大連市德彪養(yǎng)老院是一所大連甘井子養(yǎng)老院。中國社科院的一項(xiàng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)， 60歲以上、城市獨(dú)生子女父母中，有超過40%的老人將來打算住養(yǎng)老院。養(yǎng)老領(lǐng)域要規(guī)范，就必須解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制問題、優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營模式。

目前我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為公辦和民營兩種，而公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有3種模式，即公辦公營、公辦民營和公建民營。今后，應(yīng)當(dāng)推動更多公辦公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向公辦民營和公建民營改制。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)理順機(jī)制、轉(zhuǎn)型升級的好處，一是可以降低社會資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域的成本、減少繁雜的手續(xù)。二是相對而言，公辦民營和公建民營的經(jīng)營方式更為靈活，更符合市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的原則。三是可以促進(jìn)地方政府簡政放權(quán)，讓更具有市場意識和更加專業(yè)的人來經(jīng)營、管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，資金問題是關(guān)鍵。解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金問題，需要多管齊下、多方籌措。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年可以得到政府的財政補(bǔ)貼，在條件許可的地方，這方面投入應(yīng)予以保證。而對于民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過提供政策支持和社會化的配套服務(wù)，為其降低成本、減輕經(jīng)營壓力。除了財政和公益資金的投入，還可以考慮出臺土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，用經(jīng)濟(jì)杠桿吸引更多社會資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，鼓勵公民、法人或者其他組織為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供捐贈和志愿服務(wù)。